东丰| 维西| 德安| 朗县| 牟定| 竹溪| 察哈尔右翼前旗| 黑河| 承德市| 清镇| 文安| 科尔沁左翼后旗| 延川| 商南| 沙湾| 湘阴| 金堂| 庄河| 石门| 三都| 坊子| 平凉| 武夷山| 集贤| 临邑| 连云区| 乡城| 江油| 慈溪| 凭祥| 赞皇| 和龙| 达尔罕茂明安联合旗| 梅里斯| 岚山| 普洱| 牡丹江| 玉山| 乌兰浩特| 策勒| 古丈| 武强| 鄂温克族自治旗| 喀喇沁旗| 罗山| 巴林右旗| 莱西| 海晏| 乐业| 茂县| 阿拉善左旗| 新乡| 洪洞| 象州| 喀什| 伊春| 广宁| 慈利| 衡山| 滴道| 垦利| 资中| 滴道| 蕉岭| 浦东新区| 龙岩| 延安| 达县| 布拖| 兰溪| 神木| 宝兴| 枝江| 盐田| 阆中| 海南| 云集镇| 修文| 桦甸| 庄河| 瑞丽| 北川| 郴州| 丰顺| 隆昌| 武威| 通许| 蓟县| 马边| 青县| 卢龙| 泗水| 黄山区| 鹿寨| 墨脱| 普洱| 无为| 应城| 克拉玛依| 防城区| 平江| 柯坪| 玉田| 零陵| 德昌| 哈密| 长春| 桓台| 淮安| 琼中| 澎湖| 玉屏| 子长| 泾川| 赣县| 七台河| 咸阳| 普洱| 沧源| 望江| 嵩县| 枝江| 漳州| 钟祥| 屏边| 和顺| 新会| 阎良| 宝鸡| 阳泉| 汉中| 海宁| 牡丹江| 吴起| 龙海| 城口| 怀来| 吉木乃| 马祖| 铁岭市| 茌平| 双牌| 东胜| 惠安| 梅里斯| 利津| 静海| 太谷| 阿拉善右旗| 东兰| 抚顺县| 济源| 溆浦| 宾县| 衢州| 定安| 虞城| 托里| 息烽| 商河| 界首| 海伦| 长白山| 都江堰| 新都| 平乐| 古田| 明光| 加查| 富平| 公安| 道县| 鲁山| 安化| 雷山| 商水| 武当山| 宁明| 惠州| 呼玛| 锦州| 伊川| 鹿寨| 菏泽| 木兰| 崇礼| 金阳| 化德| 江阴| 东丽| 容城| 龙里| 库尔勒| 霍邱| 诏安| 沙坪坝| 泸水| 孙吴| 涿州| 海门| 青田| 周宁| 汶川| 斗门| 洞头| 伊宁县| 盘锦| 鹤峰| 吴江| 海晏| 汕头| 建始| 洱源| 翠峦| 张家界| 肇州| 平南| 内乡| 黄岩| 图木舒克| 荆门| 绥阳| 永顺| 平舆| 平定| 夷陵| 新巴尔虎左旗| 河口| 永新| 泸县| 瑞昌| 肃宁| 新蔡| 织金| 静乐| 海盐| 阳信| 伊通| 犍为| 诸城| 隆回| 建阳| 塘沽| 邢台| 南昌县| 佛冈| 舟曲| 宽甸| 二连浩特| 苏家屯| 清河门| 美溪| 嘉峪关| 左云| 铜陵市| 思茅| 阿克陶| 献县| 合江| 敦化| 富源| 彝良| 横山| 邵阳县| 拉斯维加斯网上注册
您当前所在的位置: 首页 > 政府立法 > 政府规章与政策解读

关于对《珠海经济特区公安机关警务辅助人员管理办法》的政策解读

 关于对《珠海经济特区公安机关警务辅助人员管理办法》的政策解读

          

《珠海经济特区公安机关警务辅助人员管理办法》(以下简称办法)于2019-01-17经九届市政府18次常务会议审议通过。办法的起草情况如下:

一、制定背景

随着我市全面深化改革的深入,社会矛盾日趋复杂,治安形势严峻,警务辅助人员作为我市公安机关重要的辅助力量,协助公安机关在维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面发挥了积极作用。但在实践中,警务辅助人员的法律地位、职责范围、职业保障等方面还不够明确,需要进一步的规范和完善。同时,国家和省也高度重视警务辅助人员的管理工作,经中央深改组审议通过,2016年国务院出台了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,要求在全面规范管理的基础上,推动警务辅助人员管理的立法工作。省政府已于2016年制定了相关政府规章。因此,根据国家和省的要求,结合珠海实际,利用特区立法权制定一部警务辅助人员管理办法政府规章,有利于进一步推动我市警务辅助队伍建设正规化,管理工作制度化、规范化、法治化。

二、主要参考依据

(一)《广东省公安机关规范警务辅助人员管理办法》(广东省政府令第222号)

(二)公安部、中编办、民政部、财政部《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》(公通字[2016]30号)

三、主要内容说明

办法共五章四十条,包括总则、职责权利、监督管理、法律责任、附则等,对警务辅助人员的法律地位、岗位职责、人员招聘、规范管理以及违法行为处理等进行规定。主要亮点如下:

(一)明确辅警的身份和实行分类管理

辅警主要协助公安机关工作,身份相对特殊敏感,正确界定辅警的身份性质,是辅警职业定位的关键。因此,办法依据上位法对辅警的身份进行界定,并实行分类管理:一是辅警不具备人民警察身份,应当在人民警察的带领、指挥和监督下开展辅助活动;二是辅警分为文职辅警和勤务辅警;三是公安机关使用的后勤服务人员,其他机关和企业管理使用的群防群治性质的社会治安员和保安人员,不适用本办法。

(二)确定辅警员额的核定机制

我市目前对辅助人员的员额管理方式为“一事一请、一年一核”。根据辅警数量较多,队伍相对稳定的特点,为促进辅警职业化建设并提高工作效率,对辅警用人额度管理作了特别规定,办法明确了辅警员额核定由市、区机构编制部门分别负责核定,并定期调整,实行动态管理。

(三)确定辅警的经费保障机制

为了保障辅警队伍建设的经费来源,合理分配市、区财政负担,办法明确了市、区财政部门按照财政体制分别全额保障辅警队伍建设所需经费。

(四)明确辅警的薪酬标准

根据公安部、财政部等五部委《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》的规定,办法明确了辅警的薪酬标准参照本市上年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、基本养老保险缴费基数等合理确定,并建立动态调整机制。

(五)明确辅警的职责权利

科学合理的设置岗位和职责,是发挥辅警积极作用的重要前提,办法对辅警的职责权利进行明确:一是文职辅警工作范围。文职辅警可以协助非执法岗位的警察从事行政助理、技术支持、警务保障等工作;二是勤务辅警工作范围。勤务辅警在警察的带领下,可以驾驶警用汽车、摩托车等警用交通工具,可以协助执法岗位的警察开展执勤和其他勤务活动等;三是禁止从事的工作范围。辅警不得以自己名义执法,不得从事办理涉密事项、审核案件、执行刑事强制措施、作出处理决定等九类工作。

(六)明确辅警在特定情形下可以使用约束性警械

参照《深圳经济特区警务辅助人员条例》对辅警使用约束性警械作了突破性规定,办法明确辅警在遇有危害公共安全、社会秩序和公民人身、财产安全等紧急情形,辅警可以使用约束性警械,协助人民警察履行职责和维护自身安全。

(七)加强监督管理

为了对辅警进行规范管理和有效监督,办法从招聘、日常管理、监督机制等方面进行规定。一是严把招聘源头关。办法规定聘用方式以公开招聘为主、购买服务、劳务派遣等为辅,明确年龄应当不超过三十五周岁、勤务辅警具有高中以上文化、文职辅警具有大专以上文化等六类应条件,明确受过刑罚或者涉及违法犯罪、被行政拘留、被收容教养、参与色情吸毒等七类人员不得聘为辅警。二是严格日常管理。明确辅警按规定统一着装、持证上岗,离职时收回配发的标志、服装和证件;建立了培训学习、考核考勤、表彰奖励等制度,根据上位法实行辅警一级到六级的层级管理和级别晋升;三是接受社会监督。规定任何单位和个人有权投诉举报辅警涉嫌违法违纪的行为。

(八)法律责任

鉴于辅警协助警察开展工作,办法规定辅警违反相关规定,公安机关可以解除劳动合同,参照《公安机关人民警察纪律条令》给予相应处理。

 

泥巴沱 西园社区 交暨路 远洋风景小区 火车南站
襄垣 干岔子乡 吴家一村 东台市原种场 桥西农业园区
威尼斯人赌博网址 悠洋棋牌 轮盘网址 澳门拉斯维加斯网上游戏 电子游戏平台
澳门威尼斯人网址 mg电子冰上曲棍球 真人现金投注 新濠天地博彩 永利官网平台
澳门大富豪游戏 jj棋牌 真人真钱游戏 百家乐规则 澳门威尼斯人官网
澳门威尼斯人网址 澳门万利赌场 葡京娱乐网 威尼斯人注册 澳门拉斯维加斯线上注册
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐 皇冠比分 老虎机 真钱斗地主 德州扑克游戏下载 申博 澳门金沙 澳门金沙 澳门金沙 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 澳门葡京 澳门葡京 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门百家乐 澳门百家乐 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 永利 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 现金网 现金网 现金网